第2章朱福惠：基本权利刑事法表达的宪法价值

　

　　8月15日，根据市委巡察工作领导小组安排，市委第一巡察组向市民政局党组反馈巡察情况。

犬只不慎咬伤他人时，养犬人应主动对伤者实施救治。三、爱护环境，卫生养犬。

外出遛犬时请为犬只带上犬链、嘴套等，主动避让行人和车辆，避免犬只近距离接触儿童、老人、孕妇等特殊群体，避免伤人、打斗等意外的发生。要加强犬只训练，培养犬只保持安静、规范活动的好习惯，防止犬只吠叫、伤人、夜晚狂叫等扰民现象发生。二、加强约束，安全养犬犬是人类的朋友，养犬给人们带来了欢乐和慰藉，但一些养犬不文明行为也带来了噪声、伤人等诸多社会问题。日照市文明办日照市公安局2017年8月18日。

外出遛犬时请为犬只带上犬链、嘴套等，主动避让行人和车辆，避免犬只近距离接触儿童、老人、孕妇等特殊群体，避免伤人、打斗等意外的发生。养犬行为是个人素质和社会责任的综合体现，反映了市民的文明素质和城市文明程度。进一步提高政治站位、工作站位，对照标杆单位找差距，以思想境界、工作作风、服务理念、工作流程、办事效率、制度方法为学习重点，大力实施三项工程：实施能力建设工程，按照认真、专业、务实的要求，着力补短板促提升，不断提高决策服务、综合协调、督查落实、服务保障能力。

各部室单位按照三个三分之一工作法要求，合理搭配时间，集中精力，全力抓推进落实，确保寻标对标、达标创标取得实效。加强队伍教育管理监督。通过推动两学一做学习教育常态化制度化、集体学习、主题党日等形式，组织专题培训、研讨交流、学习评比等活动，学习对标对象的发展思路、先进经验，力促思想升华、境界提升，确立干则一流、出则精品的新观念，增强比学赶超、争创一流的思想意识和内生动力。抓好省委巡视回头看反馈问题和选人用人专项检查反馈问题的整改落实，结合市县巡察，组织好选人用人专项检查。

大力开展作风建设集中整顿工作，把作风建设往深里抓、实里做。坚持总标与分标相结合，在办公室确立总标的基础上，每个科室确定分标，并对学习内容、赶超措施、达标时限实施清单式管理，严格考核，与评先树优相挂钩，确保活动扎实开展，取得实效。

针对对标找差中排查出的差距和问题，研究制定有效的整改措施，明确达标时间表路线图，实行挂图作战、挂图督战，推行三个三分之一工作法，步步推进，力求实效。成立活动领导小组，下设活动办公室，市纪委办公室、机关党委具体负责活动的统筹协调、组织实施、督查落实。市委办公室提出以实施能力建设、流程再造、精品创建三项工程为抓手，扎实推进活动开展。确定省内以青岛市委办公厅、省外以苏州市委办公室为对标对象，近期将通过走出去、请进来相结合的方式，全方位学习两市党办的先进理念和经验，并同步开展三招三引。

二是全面落实三个三分之一工作法。开展好两评一树一提升工作，科学合理设计反向测评项目。二是重点开展十项工作。全面规范纪律审查工作流程。

加强国企纪检监察工作。一是解放思想先行，树立争先意识。

三是聚力整改提高，加速达标赶超。同时，立足部门职能，制定宣传方案，开辟专题专栏，组织异地采访，加强宣传引导，为活动开展营造浓厚的舆论氛围。

全体人员重点在立足本职工作、争创一流业绩和自我标准要求等方面对标找差，努力推动各项工作上台阶、上水平。在此基础上，明确责任领导、责任单位和达标时限。实施精品创建工程，牢固树立干则一流、出则精品意识，解放思想、大胆创新，精益求精、比学赶超，坚持单项工作争第一、全面工作创一流，努力创出自己的标杆和品牌。组织好全市人才工作大会，努力补齐人才短板。近期组织到青岛学习，就干部工作、基层组织建设、人才工作以及机关自身建设，分项提出达标的具体措施和分段目标，确定时间表和路线图。聚焦扶贫领域，严肃查处群众身边不正之风和腐败问题。

开展乡镇执纪审查清零行动。成立市委办公室解放思想树标杆，争先进位走在前活动领导小组，明确责任领导、牵头科室和工作人员，及时进行调度督促检查。

市委组织部提出立足实际树标杆，立说立行抓落实，迅速启动部机关活动。市纪委机关提出立足四强四比主题实践活动，比学赶超、勇创一流。

立足实际，把青岛市确定为组织部门全面学习的标杆，重点学习思想境界、工作理念、运行机制，学习不拘一格的人才战略、面向全球的开放意识、崇尚创新的发展意识、精严细实的管理体制等，特别是学习青岛的精气神、方法论。二是精准对标学习重点。

确立以青岛、烟台、威海、无锡、苏州市为总标，理论武装、新闻宣传、对外宣传、文明创建、文化产业发展、公共文化建设、文艺精品创作、网络宣传与管理、提升干部队伍素质等9项工作分别寻标对标，列出学习清单和责任清单，层层分解任务，细化各项指标。加快推进市级派驻监督全覆盖。主动走出去到党建一线、生产一线、人才工作一线，沉下去开展调查研究，掌握一手资料，帮助解决实际问题，提高工作效率和水平，确保抓落实成效。——市纪委机关、市委办公室、市委组织部、市委宣传部启动解放思想树标杆 争先进位走在前活动近日，市纪委机关、市委办公室、市委组织部、市委宣传部分别召开领导干部会议、专题动员会议和机关全体人员会议，认真学习市委、市政府《关于开展解放思想树标杆，争先进位走在前活动的意见》精神，制定机关活动实施方案，瞄准先进标杆，争创一流业绩，全面启动活动开展。

在委局机关、派驻机构、巡察机构全面启动活动，重点学习青岛市纪委围绕打造全国党风廉政建设先行区示范区，在执纪审查、规范化建设、队伍建设等方面的做法和措施，学习苏州市纪委围绕保障服务经济社会发展大局，推进作风建设、加强国有企业纪检工作等方面的做法和措施张培林要求，在征兵工作中，各级要凝聚思想共识、提高政治站位，认真贯彻落实中央、省委部署要求，切实增强做好征兵工作的责任感和使命感。

张培林强调，各级要加强组织领导，强化责任担当、密切协调配合、切实转变作风，确保征兵工作圆满完成。要采取有力举措，扎实推进征兵工作高效落实，通过开展征兵宣传教育、提高征兵优待政策落实质量、狠抓征兵廉政建设，使征兵工作成为人民群众心中的放心工程。

7月21日，全国、全省征兵工作电视电话会议召开，我市组织在日照分会场收听收看。副市长、市公安局长张培林，日照军分区政委魏福旺出席会议。

会议结束后，我市召开全市征兵工作会议，对2017年全市征兵工作进行部署。据悉，今年全国征兵工作从8月1日开始，至9月30日结束邹斌芳出席并讲话7月21日，我市组织召开全市庆祝建军90周年军队退役人员代表座谈会。这次开发设置的公益性岗位，是市委、市政府切实帮助军队退役人员解困的一项具体举措。

军队退役人员要珍惜岗位，认真工作，多作贡献，积极向社会传递正能量。要认真履职尽责，主动接受社会监督，对工作中不作为、慢作为的干部，一经发现，严肃问责，确保各项政策落到实处。

下一步，我市将继续增加公益性岗位，借鉴其他地市好的工作做法，以各项政策为支撑，立足实际，切实帮助军队退役人员解决好具体困难。市委、市政府高度重视军队退役人员工作，认真落实上级各项政策，探索多种方式帮助解决实际困难。

邹斌芳要求，要进一步健全沟通协调机制，及时了解军队退役人员的心声和诉求。邹斌芳指出，军队退役人员受党和部队教育多年，对党有深厚的感情，为国防事业、经济改革发展、社会稳定作出了突出贡献。

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